为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案〉的通知》（中办发〔2016〕14号）、《内蒙古自治区党委办公厅印发〈关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（内党办发〔2016〕10号）文件精神，结合公司实际，现就在全公司党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）提出如下组织实施方案。
一、准确把握总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。
（一）把握主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、打造祖国北疆亮丽风景线、全面推进学校事业科学发展提供坚强组织保证。
（二）把握重要任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性实效性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，与民争利、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持续抓好“四风”突出问题整改，持续抓好不严不实突出问题整改，持续抓好师生反映强烈的突出问题整改，推动党的作风不断好转。
（三）把握基本原则。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，紧密联系思想、工作、作风实际，针对教学教辅单位、党政管理部门，针对领导班子、党员干部和普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。党员人数较多的支部学习教育可分党小组进行。
（四）把握推进方式。开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕学校中心工作和工作大局，与贯彻公司党委全面从严治党的实施意见、落实公司加强基层党组织建设“10+3”活动方案等党建各项工作结合起来；与制定“十三五”规划、提升办学质量、增强核心竞争力、深化体制机制改革等重点工作重点项目结合起来；与加强党员干部日常教育管理、完成本单位本部门各项工作任务结合起来，统筹兼顾、合理摆布，做到两手抓、两促进。要强化示范引领，把“两学一做”学习教育作为重要引领任务，党员干部一级带一级、层层作示范，切实带动党支部和全体党员搞好学习教育。
二、进一步明确学习教育内容
开展“两学一做”学习教育，要严格落实中央、自治区党委规定的学习教育内容，区别普通党员和党员领导干部，明确学习教育的重点，明确合格党员的标准，着力在学上下功夫、在做上见实效，切实做到以学促做、学做互进。
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈，学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩、牛玉儒、卢玉宝、吉日嘎拉等先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、杨汉忠、武志忠等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
（三）做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、建设现代化内蒙古、实现学校事业发展目标中奋发有为、建功立业。
三、认真落实主要措施
开展“两学一做”学习教育，要紧紧围绕严肃党的组织生活、严格党员教育管理，抓住关键，细化方法，不折不扣落实好主要措施，确保学习教育取得实效。
（一）围绕专题学习讨论。坚持把个人自学与集中学习、专题辅导、专题研讨等有机结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，利用选派学习、交流研讨、讲座讲堂、网络在线教育等平台，党支部要定期组织党员开展集中学习。要结合“10+3”活动实施方案有关要求，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际开展学习讨论，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人的信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
（二）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。要结合“10+3”活动实施方案有关要求，结合支部组织生活安排好党课学习。各分党委、党总支要指导党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部和联系点讲党课。要组织团队、先进模范到党支部讲党课。要鼓励和指导党支部书记、支委成员、普通党员联系实际讲党课。要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、增强党性、强化自觉的过程。“七一”前后，各分党委、党总支要指导党支部结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
（三）召开专题组织生活会。年底前，各分党委、党总支要结合“10+3”活动实施方案有关要求，指导党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要结合“10+3”活动实施方案有关要求，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。
（四）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支委成员与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。民主评议党员工作，将根据上级有关要求，结合党员集中排查工作，结合学校实际，作出具体部署安排。
（五）立足岗位作贡献。紧紧围绕立德树人根本任务，针对不同单位、不同岗位、不同群体党员实际，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。从事教学科研工作的教师党员要紧密围绕加强师德师风建设、认真完成教学科研和人才培养等工作任务、争当“四有”教师等方面发挥先锋模范作用；员工党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用；从事管理服务工作的教职工党员要在加强和改进工作作风、牢固树立全心全意为师生服务、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用；离退休教职工党员要在发挥正能量、关心和支持学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。要结合公司党委贯彻落实全面从严治党要求的实施意见、加强基层党组织建设“10+3”活动方案等相关文件，积极组织开展党员承诺践诺、党员示范岗、党员责任区、党员挂牌上岗等活动，积极引导党员立足岗位、履职尽责。结合纪念建党95周年活动，在全校广泛开展党员创先进、党组织示范点建设活动，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工者、先进基层党组织。
（六）党员领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。建立党员领导干部学习教育联系点制度，校级党员领导干部要在所联系的每个单位确定一个支部作为联系点，各分党委、党总支、直属党支部要安排好本单位处级党员领导干部联系党支部工作，督促指导联系点搞好学习教育。要结合“10+3”活动实施方案有关要求，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在问题，抓好整改落实。
四、切实加强组织领导
集团各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。
（一） 切实强化责任落实。全校“两学一做”学习教育在公司党委统一领导下进行，由党委组织部牵头组织实施，党政办公室、党委宣传部、校纪委等配合做好相关工作。各分党委、党总支要发挥关键作用，及时作出部署安排，安排力量组织学习教育，对所属党支部进行全覆盖、全过程的督促指导把关。党支部要严格按照上级党组织的要求，切实履行抓学习教育的具体责任。各级党组织书记要承担起主体责任，管好干部、带好班子，管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。
（二）切实强化组织保障。进一步优化基层党组织设置，配齐配强党的基层组织负责人，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。广泛开展组织找党员、党员找组织活动。抓好党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，加强党员信息库建设，有条件的党组织可探索开展网上组织生活，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。公司党委组织部要对基层党组织书记、组织委员等党务骨干进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。
（三）切实强化分类指导。各分党委、党总支、直属党支部要结合实际，制定具体实施方案，督促指导党支部、党小组制定好学习教育计划，派员参加党支部、党小组活动。机关党委、后勤处党总支、离退休处党总支、校办产业直属党支部要立足自身特点，依据不同业务范围、不同群体、不同岗位的党员特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对党员人数少、党员流动性强的党组织，可利用开放式组织生活等方式，因岗制宜，灵活安排，组织党员参加学习教育。要结合本次党员组织关系集中排查，突出抓好毕业生党员和流动党员的学习教育，按照流入地为主的原则，协调就近就便参加学习教育。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。
（四）切实强化宣传引导。针对党员多样化学习需求，各基层党组织要充分利用宣传媒体、网络资源、移动终端等，及时组织推送学习内容。有条件的党组织还可以开发制作形象直观、丰富多样的学习资源。要积极引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。要结合自身实际，注重运用各类媒体，宣传本单位“两学一做”学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。
（五）切实强化机制建设。吸收借鉴“三严三实”专题教育成功经验，进一步完善“四个一”学习机制，推动学习教育制度化规范化。立足抓常抓细抓长，注重发现和解决党员日常教育管理中的新情况新问题，及时总结好经验好做法，做好制度的废改立工作，形成衔接配套、务实管用、便于操作的长效机制。
（六）切实强化督促检查。公司党委将加强对全校“两学一做”学习教育的督促检查，采取定期推进、座谈交流、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解情况，有效传导压力，确保中央部署和自治区党委要求落地见效。各分党委、党总支、直属党支部要定期研究分析“两学一做”学习教育情况，及时总结经验，发现问题，推进工作。各级党员领导干部要落实“一岗双责”，既要带头搞好学习教育，又要督促指导分管业务范围内的学习教育，推动学习教育有序有力有效开展。“两学一做”学习教育纳入年度党建工作述职评议的重要内容，作为院处级领导班子和领导干部年度考核的重要内容。
